江陵县用好巡察“成果链”推动整改提质增效|焦点关注
极目新闻记者 黄志刚
通讯员 李忠
(资料图片)
“使用这个‘手机公积金’小程序，咱老百姓足不出户就可以享受大厅服务，免去了来回跑路。”正在办理公积金贷款业务的居民陈大姐发出了由衷的赞叹。
这是江陵县住房公积金中心有力推动巡察反馈问题整改销号，在“群众反映简化办理流程”等问题上强化整改成果运用、提升整改成效的一个缩影。
省纪委十二届二次全会指出，要加强巡视整改和成果运用，推动形成监督、整改、治理良性循环。近年来，江陵县委紧盯巡察整改责任落实，贯通“改”“督”“审”“效”四条路径，系统构建全链条整改监督闭环，有力推动了巡察整改提质增效。
江陵县巡察组召开巡察反馈会议。
为破解“整改主体责任不实”问题，江陵县委牢牢抓住“改”的主体责任这一“牛鼻子”，制定江陵县巡察整改和成果运用实施细则，创新推出“三阶段、五步骤”的整改“全流程图”，明确被巡察党组织整改主体责任、纪检监察机关和组织部门监督责任、有关职能部门成果运用责任、巡察机构统筹督促责任的“五责协同”工作机制，引导各方“同题共答”。
“党组要坚决扛牢主体责任，召开专题民主生活会，深刻剖析、逐项反思，拿出具体整改方案，确保按时间节点完成整改任务。”在不久前结束的六届江陵县委第三轮巡察反馈工作中，4名县委常委、2名副县长参加反馈会议，当场向被巡察单位及其主要负责人面对面提出要求。去年以来，已有14名县领导赴17家部门单位参加巡察反馈会、专题民主生活会20余次，确保以高规格营造出“高气压”。
分管县领导带队参加巡察反馈会议，是江陵在贯通“督”的路径上的“关键一招”。同时，为推动县领导将巡察整改与业务工作同步部署、检查、指导，江陵县将县委书记专题会“点人点事”问题，及时梳理出交办任务清单及处置意见，由分管县领导领衔督办，实行清单化、全流程动态监管。截至目前，该县已推动解决县级层面共性问题15个，健全制度机制26项。
在细化巡察整改问题销号方面，江陵县委巡察办做足“审”的文章，实行县委常委会、书记专题会、纪委常委会、领导小组会议、组办会审“五会同审”模式，并且规范从“受理—初审—讨论表决—呈报审批”四项工作流程，切实增强整改销号工作的科学性、规范性。
值得一提的是，问题销号由纪委常委会把关，作为推进销号程序的关键环节，会上被巡察党组织负责人不仅现场汇报“两个责任”落实情况，还“面对面”接受反馈审核意见，拓深了整改销号严度。通过“五会同审”，六届江陵县委前三轮整改，形成了“建议586个问题予以销号、96个问题不予销号”的审核意见，责令整改不力的4家党组重新“回炉”整改，并对6名责任人严肃问责，巡察震慑效应充分彰显。
巡察“效”果好不好、“效”度高不高，关键要看整改落实和成果运用。江陵县委围绕被巡察党组织责任落实、组织实施、工作程序、整改质量等关键指标，建立起由县纪委监委牵头、县委组织部、县委巡察机构以及有关职能部门参与的“1+2+N”整改绩效评价体系。同时，江陵县还将巡察整改情况纳入县委常委会重要议题，及时听取巡察整改和成果运用综合情况，并把整改情况纳入年度绩效考核、选人用人、政治生态分析研判、“五优五差”股室评选的重要内容。
“全面从严治党永远在路上，整改没有休止符。下一步，我们将继续完善问题整改‘全链条’，确保担责履行‘不空转’，打好增压加码‘组合拳’，把整改工作做深做实做细，让巡察标本兼治的效力得以充分释放。”该县巡察机构主要负责人表示。
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