做实“民生警务” 瓮安县公安局“333”举措提升电信网络诈骗打击治理效能
2023年以来，瓮安县公安局在县委县政府和州公安局党委的坚强领导下，对标“八大警务”、实施“八大行动”，聚焦群众最深恶痛绝电信网络诈骗案件，积极回应电信网络诈骗犯罪新情况、新变化，持续优化新型犯罪研究技战法，突出三个到位、坚持三个狠抓、完善三项机制，不断提升打击治理效能，用最硬拳头惩治电信网络诈骗违法犯罪。2023年第一季度，反诈中心共破获电信诈骗案件65起，抓获涉嫌诈骗违法犯罪嫌疑人68人，直接追回被骗资金和预警挽回损失共计290余万元。各警种、各派出所共悬挂横幅200余幅、张贴反诈宣传海报3000余份，引导群众下载安装国家反诈中心“APP”82779人，发放防诈骗宣传资料8.6万余份。全县实现了破案数、打击人员总数、返还涉案资金数、群众受益数同比分别上升50.17%、21.61%、70.39%、46.54%和电诈警情同比下降32.65%“四升一降”的工作目标，工作成效明显，社会反响效果良好。
(资料图)
突出三个到位，坚持高位推动
一是强化组织推动，确保统筹到位。局党委高度重视涉“两卡”违法犯罪的打击工作，县委常委、副县长、公安局长杨忠华同志多次到反诈中心调研指导工作。分管局领导带头包片，层层传压，任务指标细化到人，确保责任落实到位，并多次召开“断卡”集中行动工作部署会，认真研究部署，全面加强统筹、组织、协调、督导，增强“上下、左右”协调打击能力，形成整体联动、信息共享、齐抓共管的工作局面。二是强化警种联动，确保协作到位。建立打击“两卡”违法犯罪合成作战一体化工作机制，由刑侦大队牵头，负责组织、协调和实施各项工作，形成刑侦、情指中心、网安、各派出所等部门同频共振、同向发力的工作格局，确保侦查破案的各环节无缝衔接、高效运转。三是强化督导问效，确保执行到位。反诈中心、情指中心每日会商后对涉案两卡线索逐条见底，通报各派出所电诈警情发案数、两卡线索核查率等重点工作质态，做好线索跟进、案件侦办。针对警力不足、线索较多等问题，实行同步上案协调作战，推动警力向重点区域、重点案件倾斜。同时，根据各单位“两卡”线索核查进度，对完成较好和进度缓慢的单位严格按照瓮安县公安局“1+4”制度体系兑现奖惩，逐步形成了各部门争先创优的浓厚氛围。
坚持三个狠抓，提升打击成效
一是精准细致，狠抓线索研判。依托反诈中心，一体化运行、一体化推进，充分发挥数据聚合、手段融合的合成作战体系，快速形成情报聚合、精准服务指导实战。一方面积极对接银行、运营商，针对开卡异常情况，寻找相关可疑线索，进行落地核查打击。另一方面通过对上级公安机关推送的电诈线索串并研判、溯源追击，从已侦破案件中深挖“两卡”违法犯罪线索，既实现打击质效的提升，又成功突破了一批上级公安推送线索。二是雷霆出击，狠抓打击质效。反诈中心统筹开展线索分析研判，对上级下发的“两卡”线索，采用“逐人过堂、事无遗漏”模式，对涉案银行卡、电话卡的开卡人员进行逐个分析研判落地，为后期打击处理奠定坚实基础。2023年1月份以来，反诈中心先后完成“两卡”违法犯罪线索研判核实、处置两卡线索91条，抓获违法犯罪嫌疑人125名，刑事拘留11人，逮捕11人，取保候审50人，监视居住1人，行政处罚22人，训诫132人，破获电信网络诈骗案件72起，摧毁涉“两卡”犯罪团伙3个，缴获手机卡、银行卡260余张。三是破案攻坚，狠抓深挖扩线。为切实斩断链条，嫌疑人到案后，办案民警围绕手机卡的来源、出售对象等信息，第一时间开展突击审讯，对嫌疑人的供述情况、电子证据的提取情况、资金流向的查询情况、名下手机卡的使用情况，指定专人收集研判，深挖彻查，扩大战果。3月5日，反诈民警通过深挖和在云南昆明市嵩明县小街镇派出所的协助下，将涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪的嫌疑人姚某磊成功抓获，为被害人追回被骗资金5万元。
完善三项机制，强化源头治理
一是完善精准集中清查机制，减存量。强化阵地控制，组织优势警力攥指成拳，对辖区电信营业厅、银行营业网点等涉诈重点行业场所开展全面排查，对审核、管理、调查工作不到位的办卡银行、电信机构营业网点进行调查取证，同时向其上级主管部门发送警示函，提示单位高度重视，落实主体责任，从源头上斩断“两卡”开办渠道。二是完善行业协同机制，控变量。深化警银联动协同，常态开展银行金融业反诈防范培训，强化前端预防、劝阻，充分发挥银行网点柜面“第一道防线”作用。畅通信息联络机制，由银行员工多渠道了解客户开户用途，识别异常开户人员，第一时间报告县局，并由反诈中心进一步审查，综合判断人员性质，加强源头管控，切实降低辖区“开卡数”。4月3日，岚关派出所通过辖区邮政银行员工提供银行客户流水异常线索，成功抓获1名帮信犯罪嫌疑人。三是完善宣传发动机制，控增量。持续深化“线上+线下”多种形式反诈宣传模式，扩大宣传范围，筑牢全民反诈防线。线上依托公安自媒体、网络平台等宣传手段，搭建网络宣传矩阵，实时推送《关于依法严厉打击惩治涉“两卡”违法犯罪活动的通告》和收网行动打击成效，及时报道破获的典型案例，扩宽公众知悉范围，动员群众积极投身“断卡”行动。线下会同联席办有关成员单位深入企业、学校、商场等人群密集场所进行“精确滴灌”式宣传，以案释法，以真实案例触动在校学生、待业青年，使其深刻认识非法出售、出租、出借“两卡”的严重后果，从根源切断“两卡”犯罪的发生。
是盾
就要矗立在危险边缘
是剑
就要向邪恶出鞘
在与骗子隔空的较量中
瓮安公安“反诈尖兵”
时刻保持昂扬的斗姿
筑牢反诈堡垒
随时给诈骗分子致命痛击
全力以赴守护好人民群众的“钱袋子”
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